必定“止跌企稳”也说到“消极因素”，中美首脑通话开释何种信号？

liukang20242周前 (04-18)朝阳吃瓜200

4月2日晚，国家主席习近平应约同美国总统拜登通电话。两国首脑就中美联系以及两边一同关怀的问题坦白深化交换了定见。

据新华社报导，两国首脑以为，这次通话是坦白、建设性的。两边同意继续坚持交流，责成两边作业团队执行好“旧金山愿景”，推进交际、经济、金融、商务等范畴商量机制以及两军交流，在禁毒、人工智能、应对气候变化等范畴展开对话协作，采纳进一步办法扩展两国人文交流，就世界和区域问题加强交流。中方欢迎耶伦财长、布林肯国务卿近期访华。

复旦大学世界问题研讨院院长、美国研讨中心主任吴心伯承受汹涌新闻（www.thepaper.cn）采访时表明，这次通话是表达两边对中美联系的关心，以及对下一阶段中美联系的走向起到必定的定调效果。我国人民大学世界联系学院教授、美国研讨中心副主任刁大明则以为，此次通话继中美首脑旧金山接见会面之后，继续发挥了首脑交际的最要害效果，连续了旧金山接见会面敞开的“旧金山愿景”，进一步有用安稳了中美联系。

必定“企稳止跌”，也提示美方表现诚心

在此次通话中，习主席在说到近期中美联系呈现企稳态势的一同，也特别指出“两国联系中的消极要素也有所增加，需求引起两边注重”。

对此，吴心伯告知汹涌新闻，习主席之所以指出两国联系的消极要素有所增加，也是期望拜登对中美联系的走向坚持常态性重视，敦促拜登留意对华方针，表现美方的诚心和信誉。

近一段时间来，中美两国在各个层面的交流都比较活泼。3月27日，习近平主席在人民大会堂团体会晤美国工商界和战略学术界代表。习近平在会晤中指出，曩昔几个月中美两边团队环绕两国首脑达到的一致在多个范畴坚持交流，取得了展开。美方应同中方相向而行，坚持中美联系止跌企稳的气势，积极探索正确共处之道，推进中美联系继续安稳健康向前展开。

在此之前，中共中央对外联络部部长刘建超本年1月到会了在纽约举办的中美一轨半对话框架下的专题座谈。此次包含政府官员和非政府人士的一轨半交流，与聚集两国非政府代表的二轨对话一同，逐步成为中美交际界寻求应对杂乱方针应战的途径。

这之后，中美间展开一轨半交际和二轨交际的频率愈加密布。本年3月，美国务院前助卿帮办谢淑丽（Susan L. Shirk）和美国前常务副国务卿斯蒂芬·比根（Stephen Biegun）先后来华别离与我国交际部及智库专家交流互动。

3月30日，《人民日报》“钟声”刊发评论称，中美联系回不到曩昔，但可以有一个更好的未来。只需两边都把对方视为同伴，相互尊重、和平共处、协作共赢，中美联系就会好起来。

而关于中美联系的消极要素方面，最近一段时间最受中美两国民众重视的事情之一，无疑是美国众议院以压倒性多数经过了关于TikTok的法案。该法案现在已进入参议院审议流程，假如终究得以经过，并被拜登签署成法，TikTok极有或许在美国被封禁。

此外，美方在3月底又修订了针对我国的半导体出口控制办法。我国商务部对此回应称，美方泛化国家安全概念，任意修正规矩，不只给中美两国企业展开正常经贸协作设置了更多的妨碍，施加了更重的合规担负，还给全球半导体工业造成了巨大的不确定性。4月，台湾防务部分相关负责人前往美国，评论促进台美军事协作等。我国交际部发言人在3月29日的记者会上对此表明，中方坚决对立美台军事勾连，敦促美方充沛认清台湾问题的高度敏感性和有关问题的严峻危害性，将所做的许诺落到实处。

习主席在4月2日的通话中也指出，本年的中美联系要坚持三大原则，一是以和为贵；二是以稳为重，不折腾、不挑事、不越界；三是以信为本，用举动完成各自许诺，将“旧金山愿景”转为“实景”。

刁大明指出，因为美方近期的一些错误做法，使得其作出的一些许诺没有完成。在这样一个时间点，中方也是经过首脑通话向美方再次着重中方在相关问题上长时间、一向的情绪和关心，旨在让美方充沛认识到相关问题的严峻性，期望能真实地敦促美方对相关问题、对中美联系有一个正确的认知，并进一步管控好相关问题或许导致的危险。这也充沛展现出中方对当时中美联系的客观判别，也表现了中方对中美联系负责任的情绪。

进入大选年的拜登也等待中美联系坚持安稳

关于拜登来说，本年他又将与特朗普比赛总统大位。《华尔街日报》4月3日的报导称，据一项最新民调显现，2024年大选竞赛最剧烈的七个州中，特朗普在六个州领先于拜登，原因是选民遍及对国家经济不满，对拜登的才能和作业表现也深表置疑。

刁大明以为，在选举年的压力下，拜登期望经过首脑交际的方法来锚定中美联系。一个比较安稳的中美联系是他在交际事务方面仅有可以大书特书的一个执政成果。而安稳的一个重要表现便是坚持和中方各个层次的交流，要害仍是首脑之间的互动。假如拜登真的期望在选举年坚持中美联系安稳的话，就更应该在经贸、科技、台湾问题上真实地完成许诺，不要去制造事端。

《纽约时报》的报导也指出，在选举年的这次中美首脑通话，凸显了拜登政府企图安稳中美联系的明显尽力。

吴心伯则指出，美方期望凭借这次通话与中方在一些问题上交换定见，乃至向中方施压，例如俄乌抵触、朝鲜半岛，以及新一轮巴以抵触等等。在这些区域热门议题上，拜登也期望中方能发挥必定效果。

未来中美联系不确定性首要会集在美方

据美国白宫网站发布的关于此次通话的音讯，两国领导人就一系列两边、区域和全球问题（包含协作范畴和不合范畴）进行了坦白和建设性的评论。两国领导人欢迎在未来几周和几个月内，包含在耶伦财长和布林肯国务卿行将访华期间，经过高层交际和作业等级商量，继续尽力坚持敞开的交流途径并负责任地办理两国联系。

在中美首脑通话的第二天，中方宣告，经中美两边商定，美财政部部长珍妮特·耶伦将于4月4日至9日访华。交际部发言人汪文斌在4日的记者会上回应耶伦访华的发问时表明，期望美方同中方相向而行，妥处不合，凝集一致，深化协作，推进中美经济联系安稳向前展开。

拜登在3日的通话中也再次重申了对华“六纷歧无意”的情绪，即美方不寻求进行“新暗斗”，不寻求改动我国体系，不寻求经过强化同盟联系对立我国，不支撑“台独”，不寻求遏止我国展开，不寻求同我国“脱钩”，无意同我国发生抵触。

吴心伯对汹涌新闻表明，从现在中美联系的走势来看，两边联系的不确定性首要会集在美方，我国对美方针仍然是比较安稳的。美国出于国内政治以竞赛的名义镇压我国，美方需求留意这一要素发生的晦气的外溢效应。从交际层面来看，美国正在不断推进印太战略，并支撑菲律宾在南海问题一再寻衅我国，美方在这一问题上需求坚持抑制。

刁大明也以为，此次通话传递了一个信号：中美联系虽然完成了止跌企稳，并在一些范畴展开了协作，但这并不意味着中方就能承受美方在另一些范畴对中方施行镇压遏止。美方的这种做法长时间存在，无益于中美联系的安稳，也会对中美联系带来更多潜在的损伤。中方期望美方能进一步执行其许诺，改动错误做法。

（实习生伍思颖对本文亦有奉献）

汹涌新闻记者黄粤涵朱郑勇

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